川普重要決策「時機點」的探討

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川普重要決策「時機點」的探討

川普在2017年4月6日, 做岀一件驚動全世界的大事, 即對敘利亞的空軍基地, 連續發射59枚巡弋飛彈. 而且時機點(timing) 就在習近平來美國從事友好訪問之時. 其意義何在? 對全球的衝擊又如何?

敘利亞獨裁領袖-阿塞德(Assad) 素來不把美國看在眼裡, 近年來又屢用化學武器殘害, 無辜百姓及兒童達40幾萬人之多. 世界各國敢怒不敢言, 軟弱無能的歐巴馬政府奈何他不得,因其背後有蘇俄普丁實際上的支持, 又有中國的聲援等.

美國此次對敘利亞的突擊「時機點」確令人錯愕. 尤其正當習近平遠道而來尋求破冰之旅, 對雙方應皆有好處. , 為何以此突然之舉而大煞風景? 有人以為川普個性莫測高深(unpredictable temperament) , 另有人則以為他智高一等, 另藏玄機. 惟若深入研究, 確發現有些不尋常之處:

1)     商場談判有時強調「出奇不意」, 「先聲奪人」: 雖然中國人有「有朋自遠方來不亦楽乎」之待客之道. 故用大動作的攻擊(massive strikes) 叧一國的行為來迎接遠道來客人, 確屬罕見.

2)     對敘利亞飛彈之襲, 主要在警告和箝制其幕後靠山-蘇俄. 對中國實際利害關係則不大.

3)     對北韓金胖子有警告作用. 因北韓在老大哥習近平來美國訪問之際, 飛彈照射, 肆無忌憚,顯然有替習近平之行,「壯大聲勢」.提高習之行情. 那麼我們美國也可以「聲東擊西」. 反正不管中國真否「罩得住」金胖子? 我們就玩真的(We mean it!) 給你們看吧! 川習會後,美國超級航母-尼米玆级.機艦正往日本海域,,證明川普並非說著玩.

      

4)     對全世界民主國家, 這是振奮作用. 大家齊聲叫好. 然後川普本人, 再來一句「假惺惺」的話, 本人固然替天行道, 但無意當世界總統(I don’t like to be President of the world). 以免誤會「希特勒再世」.

5)     對美國國內反對黨是「當頭棒喝」. 民主黨党員, 最近窮追猛打, 追究川普和蘇俄關係如何如何….. 各種調查委員會紛紛出爐. 如今正確答案你們自己去找. 雖然有些民主黨員, 抱怨未經國會同意(congressional approval) 就發動對外戰爭. 此時這種馬後砲形同放屁, 也自討沒趣. 而事後民意調查,有88%同意(agree), 民主黨人士竟比共和党多.

6)     習近平反應平和, 滿臉苦笑, 僅表示「對中東問題不宜用武力解決…」, 難道台灣問題就可以嗎??(註:習近平雖在1980年代來美國俄亥俄州,短期,進修農業,但是否能像日本首相安倍普三,和川普自由交談?則不得而知)

7)     蘇俄和敘利亞兩國同聲譴責侵犯(condemn aggression) . 但尚無其他國家附和.

8) 事後,川普令駐聯合國大使-Nikki Haley在聯合國態度強硬,呼籲改變敘利亞政權(change regime),推翻阿塞德.另令國務卿-Tillerson下周赴莫斯科去見普丁.這是「一刀兩面」手法.

對美中談判之衝擊:

1)     中國外交團隊此次大陣仗出訪, 團員中資深外交官-楊潔篪,(曾任駐美大使) , 準備工作可能做得不夠, 至於外長王毅(國台辦出身) , 資格更嫩, 缺乏老一輩外交家的精明. 川普雖在事前撂下重話「北韓, 中國人管不了, 我們管」. 但中國並不把此句警告當作作一回事. 結果, 川普一出手就是「將你的軍」. 中國措手不及, 無力還擊, 習近平臉色難看. 預料其他談判項目, 中國很難「狠」起來.

2)     原先, 中國認為打北韓牌, 絕對可以壓制川普的台灣牌, 台灣人也沾沾自喜, 台灣關係法「Taiwan Relation Act」, 被川普團隊共提三次. 未料「敘利亞」牌威力更大, 因為蘇俄也被拉進來.

3)     台灣人雖不滿被當談判籌碼(bargaining chips) , 但又能怎樣? 自1970年代中美建交以來, 首次在談判中, 多次被提到, 也應高興. 如果中國再掉以輕心, 也許就來真正的「一中政策」(One China Policy) . 以後就製造「一中一藏」, 或「一中一彊」給中國看.

4)     此時此刻, 習大大絕對需要川普的支持, 以穩住其地位, 而川普可以用的籌碼, 彈性(flexibility) 不少. 畢竟商人政客(business bureaucratic) 和官僚政客是不同的. 而有一點中國領導人不明白之處, 乃在於「藉融合國際外交, 政治和自由媒體的行銷, 川普正在改變美國總統制度來創造他的商業帝國(business empire)」. 它絕對不像老共在中國大陸「吃定台商」, 那麼易如反掌. 中國土八路是否真懂得做生意?尚待證實.

5) 川普狠招岀後,客人臨別之前,再導叧一齣不同劇碼,令其外孫女在客人面前,講簡單中文,唱中文歌曲,以娛嘉賓,而表現感性和溫馨的一面. 當然客人印象深刻,而達賓主盡歡的高潮.誰說川普不懂外交? 而習近平趁在回國途中加油之便,落地阿拉斯加,拜訪州長,順便採購一些阿拉斯加礦產,多少發揮私交情誼(personal connection)的奠基作用.

Justin Lai 寫於美國南加州

04/09/2017